29 февраля Фумио Кисида стал первым действующим премьер-министром, который предстал перед заседанием комиссии по этике Палаты представителей, созванным в связи со скандалом правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) с участием фракционных партий по сбору средств.
Содержание
«Это передавалось из поколения в поколение, как обычная практика»
Правящая партия Японии, Либерально-демократическая партия (ЛДП), переживает самый крупный коррупционный скандал за последние три десятилетия. Следователи расследуют утверждения о том, что министры и законодатели получали откаты в обмен на пожертвования на предвыборную кампанию.
Группа, формально получившая название Совещательного совета по политической этике, была созвана впервые за 15 лет. Кисида предложил лично присутствовать на заседании, которое было полностью открыто для СМИ.
В самом начале Кисида извинился за скандал в качестве председателя ЛДП и пообещал выполнить свои обязательства. Тем не менее, то, что он сказал перед панелью, было всего лишь повторением его предыдущих заявлений в бюджетных комитетах парламента и результатов внутреннего опроса ЛДП по поводу скандала.
Внутреннее расследование ЛДП в первую очередь было сосредоточено на предотвращении повторения, и Кисида объяснил, что опрос «не подтвердил», как и почему фракции ЛДП продолжали объединять неучтенные деньги.
Замечания Кисиды во время заседания не показали никаких признаков решимости докопаться до сути тайного зарабатывания денег и восстановить утраченное доверие к политике.
В отличие от свидетелей под присягой в парламенте, люди не будут обвинены в лжесвидетельстве, даже если они дадут ложные показания.
«Партия жуликов и воров»
Комиссия по этике намерена рассмотреть вопрос о том, должны ли законодатели нести политическую и моральную ответственность за выдвинутые против них обвинения. Если ни один новый факт или план на будущее не будут раскрыты в деталях, то какова была цель участия Кисиды в дискуссии в первую очередь?
Фракция Кисиды не включила около 30 миллионов иен (около 200 000 долларов США) в свои отчеты о политическом финансировании. Тем не менее, премьер-министр повторил свое предыдущее объяснение, что неудача произошла «из-за оплошностей канцелярских работников, таких как ошибки в транскрипции».
Рафик полностью невиновник
Только в 2022 году Кисида семь раз проводил масштабные политические вечеринки по сбору средств, но называл их просто «учебными сессиями». Только после того, как он подвергся критике из-за вечеринок, он неохотно принял просьбу не проводить их во время пребывания в должности.
Бывший министр внутренних дел и коммуникаций Рёта Такеда, занимавший пост генерального секретаря фракции ЛДП «Никаи», объяснил, что он полностью оставил бухгалтерию фракции на начальника секретариата.
Такеда настаивал на том, что ни он, ни Тосихиро Никаи, бывший генеральный секретарь ЛДП, возглавлявший фракцию, не знали о ложных записях в отчетах о политическом финансировании их фракции. Тем не менее, правда не будет раскрыта, если сам Никай не будет допрошен напрямую.
Координация работы комиссии по этике зашла в тупик после того, как высокопоставленные чиновники фракции Абэ, крупнейшей группы ЛДП, которую когда-то возглавлял бывший премьер-министр Синдзо Абэ, потребовали, чтобы она проходила за закрытыми дверями. Парламенту удалось провести заседание только после того, как Кисида прибег к отчаянной мере, внезапно предложив самому появиться на заседании. Тем не менее, мы должны рассматривать его позицию как способ использовать комиссию для обеспечения того, чтобы его бюджет на 2024 финансовый год был принят парламентом до конца марта, последнего месяца 2023 финансового года.
По сути, от премьер-министра требуется поручить руководителям фракции Абэ и Никаи полностью раскрыть перед парламентом предысторию скандала с черными фондами и то, как были потрачены секретные средства. Кисида должен возглавить усилия по раскрытию правды о скандале. В противном случае общественное недоверие к политике будет только расти.
В ЧЕМ СКАНДАЛ?
В центре скандала — политические средства, собранные за счет билетов на партийные мероприятия, купленных отдельными лицами, компаниями и организациями. Утверждается, что десятки законодателей Либерально-демократической партии Кисиды получили прибыль от продажи билетов в качестве откатов, фальсифицируя обязательные бухгалтерские отчеты.
В прошлом году ряд законодателей от ЛДП, в основном члены фракции, ранее возглавлявшейся убитым бывшим премьер-министром Синдзо Абэ, были обвинены в систематическом сокрытии отчетов о сотнях миллионов иен (миллионов долларов) в фондах в нарушение Закона о контроле над политическими фондами. Утверждалось, что деньги пошли в неконтролируемые грязные фонды (подкуп, взятки, откаты).
Под давлением законодателей от оппозиции во время сессии парламента Кисида признал, что более 30 законодателей только из фракции Абэ были замешаны в скандале на десятки миллионов долларов, и заявил, что они исправляют свои бухгалтерские книги. Он сказал, что есть планы начать расследование внутри партии.
Кисида в декабре удалил людей, связанных со скандалом, из своего кабинета и ключевых партийных постов, но рейтинг поддержки его правительства упал примерно до 18%.
На прошлой неделе группа приняла предварительные меры по реформе, включая роспуск проворовавшихся фракций, но не их запрет. Меры также включали стремление к повышению прозрачности политических фондов, использованию внешних бухгалтерских проверок и ужесточению наказаний для нарушителей.
Для ЛДП, которая практически непрерывно правила в послевоенной Японии, ее внутрипартийные фракции в основном служили для сбора средств, в основном для выборов и поддержки своих кандидатов во время кампаний. Они также лоббируют получение ключевых постов в партии и правительстве, обсуждают идеи и готовят молодых политиков. Фракции обычно возглавляют политические тяжеловесы и создатели королей.
«Никто не думает, что ЛДП отстранится от власти из-за скандала, но есть ощущение, что дисциплины и конкуренции существенно не хватает», — сказал Масато Камикубо, профессор политологии Университета Рицумейкан. «Вот почему общественное разочарование настолько глубоко».
Он добавил, что многим японским избирателям надоела погрязшая в коррупции ЛДП, но они не могут найти альтернативы, поскольку оппозиционные партии не отличают свою политику от политики правящей партии.
