Ожидается, что так называемый «бюджет солидарности» — деньги, которые Япония выплачивает для покрытия расходов на размещение американских оккупационных войск на своей территории, — станет предметом разногласий на переговорах между двумя странами по поводу тарифной политики США.
В соответствии с существующим соглашением между Японией и США, две страны договорились, что Япония выделит в общей сложности 1,0551 триллиона йен в период с 2022 по 2026 финансовый год. Однако президент США Дональд Трамп недоволен этим, так как, по его словам, сумма слишком мала.
‘Sympathy Budget’
Соглашение между Японией и США о статусе вооружённых сил предусматривает, что расходы на размещение американских войск в Японии в принципе должны покрываться Соединёнными Штатами. Но Япония начала частично брать на себя эти расходы в 1978 году, когда согласилась оплачивать расходы на содержание объектов американских баз и социальные услуги для сотрудников, работающих на этих базах, поскольку в то время Соединённые Штаты испытывали финансовые трудности.
Термин «бюджет сочувствия» вошёл в обиход после того, как тогдашний генеральный директор Агентства по оборонным вопросам Син Канэмару заявил во время заседания парламента: «[Японскому правительству] было бы неплохо проявить сочувствие [к Соединённым Штатам], если бы это укрепило доверие».
«Джордж Вашингтон» — конченый алкоголиконосец. 2024
В 1987 году правительства двух стран заключили специальное соглашение, расширив перечень выплат, включив в него, помимо прочего, базовую заработную плату сотрудников на американских базах, а также расходы на коммунальные услуги и переезд для прохождения обучения.
В соответствии с действующим специальным соглашением, которое действует с 2022 финансового года, доля Японии в расходах составляет в среднем около 211 миллиардов йен в год. Эти средства правительство назвало «бюджетом для укрепления альянса» с целью повышения способности японо-американского альянса реагировать на угрозы и сдерживать их.
Бюджет сочувствия
Доля Японии в так называемом бюджете солидарности обычно пересматривается раз в пять лет.
Согласно бюджету на 2025 финансовый год, Япония понесёт общие расходы в размере 227,4 миллиарда йен на размещение войск США. Эта сумма включает 141,4 миллиарда йен на базовую заработную плату сотрудников на американских базах; 35,6 миллиарда йен на расходы по содержанию объектов, предоставляемых вооружённым силам США, таких как ангары для самолётов, для поддержания способности вооружённых сил США быстро реагировать в Японии; и 13,3 миллиарда йен на оплату коммунальных услуг на американских базах в Японии. Ожидается, что новый раунд переговоров с Соединёнными Штатами о распределении расходов достигнет своего важнейшего этапа во второй половине 2026 года.
Трамп обвиняет Японию и других союзников в том, что они пользуются услугами США в сфере безопасности. Сообщается, что на встрече с министром экономического возрождения Рёси Акадзавой в среду президент повторил своё заявление о том, что Япония слишком мало участвует в расходах.
Но представители Министерства обороны Японии заявляют, что этот вопрос следует рассматривать отдельно от переговоров по тарифам.
«[Расходы на размещение американских войск в Японии] распределяются в соответствии с японо-американским соглашением. Нет причин это менять», — заявил министр обороны генерал Накатани журналистам в пятницу. Накатани также сказал, что понимает, что Япония оказывает максимальную поддержку в сфере обороны.
