Несмотря на субсидии, предлагаемые местным органам власти, ни один приют так и не был создан.
В Японии жестокое обращение с детьми считалось «проблемой» еще со времен, предшествовавших Второй мировой войне. Однако часто считалось, что этот тип насилия может иметь место только в детских садах для сирот или в бедных семьях. Этот миф был в значительной степени опровергнут в течение последних нескольких десятилетий, и в результате мы стали гораздо лучше понимать, что случаи жестокого обращения с детьми не могут ограничиваться только неблагополучными семьями и детскими учреждениями.
Проект правительства по созданию «приютов для молодёжи» для защиты молодых людей, спасающихся от жестокого обращения и других проблем, не продвинулся с момента запуска в начале этого финансового года. Несмотря на субсидии, предлагаемые местным органам власти, не было создано ни одного приюта. Многие местные органы власти не торопятся создавать приюты, поскольку не уверены, что смогут обеспечить безопасность потенциальных пользователей.
Японское общество страдает от странного парадокса, связанного с детьми: в Японии одновременно наблюдается снижение числа живорождений и рост числа случаев жестокого обращения с детьми. В период с 2005 по 2024 год число живорождений сократилось с 1 062 530 до 727 277, в то время как за тот же период число случаев жестокого обращения с детьми выросло с 34 472 до 219 000.
Содержание
Ненужная забота
Проект был запущен Агентством по делам детей и семьи, чтобы обеспечить кров в основном для несовершеннолетних, которые спаслись от жестокого обращения. Агентство планирует вскоре разработать рекомендации по реализации проекта на основе мнений экспертной группы.
Агентство определяет молодёжный приют как учреждение, в котором лица в возрасте от 10 до 29 лет, страдающие от таких проблем, как жестокое обращение со стороны родителей, могут проживать от нескольких дней до двух месяцев.
Префектуры и города, определённые правительственными постановлениями, должны создавать такие учреждения, где персонал будет предоставлять консультации и поддержку, чтобы помочь пользователям стать самостоятельными. Их деятельность может быть передана на аутсорсинг в частный сектор.
Этот проект появился после серии случаев, когда молодые люди, которым негде было жить, начали собираться в торговых и развлекательных центрах Токио и Осаки, что привело к их вовлечению в преступную деятельность.
«Мы хотим спасти молодых людей, которым угрожает опасность», — заявил представитель агентства.
Реальность
В настоящее время в консультационных центрах для детей есть места временного пребывания для несовершеннолетних, нуждающихся в защите. Однако некоторые учащиеся-подростки покидают эти учреждения из-за строгих правил, в том числе ограничений на использование смартфонов.
Кроме того, поскольку они ориентированы на людей младше 18 лет — возраста совершеннолетия в Японии, — им сложно принять молодых людей, у которых не складываются отношения с родителями.
Есть также несколько частных приютов, которым консультационные центры по делам детей поручили обеспечивать временную опеку. Однако, согласно опросу, проведённому базирующейся в Токио организацией, представляющей национальную сеть детских приютов, пять из примерно 25 приютов, входящих в сеть, приостановили свою деятельность, в основном из-за нехватки персонала.
Осознавая необходимость в новых объектах, отвечающих требованиям времени, агентство в этом финансовом году запустило проект по созданию приютов для несовершеннолетних и молодых людей.
Агентство предлагает субсидии в размере 17,57 млн йен на каждый приют, которые могут быть увеличены до 40,66 млн йен, если также предоставляются психологические консультации и поддержка в трудоустройстве и обучении.
Однако местные органы власти недостаточно эффективно используют эту систему. Это связано с тем, что им приходится решать множество проблем, чтобы иметь возможность открывать такие приюты. Поскольку это не является обязательным требованием закона, если они будут предоставлять приют несовершеннолетним без согласия родителей, это может привести к проблемам.
Проблемы молодёжи
Многие молодые люди, которые ищут убежища в таких учреждениях, рискуют подвергнуться жестокому обращению, насилию и сексуальной эксплуатации. Поэтому, помимо обеспечения конфиденциальности местонахождения приюта, сотрудники таких учреждений должны внимательно следить за физическим и психическим состоянием молодых людей и за любым возможным проблемным поведением с их стороны.
Чтобы консультировать молодых людей со сложным прошлым и помогать им становиться независимыми, лучше всего привлекать сотрудников с большим опытом работы с такими людьми. Однако это непросто, поскольку даже детские консультационные центры испытывают нехватку квалифицированных сотрудников.
Чтобы решить эти проблемы и сформулировать рекомендации по эксплуатации таких убежищ, агентство в июне создало экспертную исследовательскую группу.
«Существует множество молодых людей, которые не подпадают под действие существующих программ поддержки, поэтому очень важно создать приюты, которые смогут им помочь, — сказал Ацуши Такахаси, юрист и член комиссии. — Мы хотим тщательно обсудить это, чтобы решить проблемы и продолжить работу над проектом».
Агентство планирует использовать мнения экспертов в качестве основы для разработки рекомендаций к концу этого финансового года, а затем предложить местным органам власти реализовать проект.
‘Я встретил взрослых, на которых мог положиться’
Многие молодые люди уже были спасены частными приютами.
Жизнь японского подростка
Одна женщина из региона Канто, которой сейчас 29 лет, воспользовалась услугами частного приюта, когда ей было 18 лет, после того как родители жестоко с ней обращались.
«Если бы не то время, я не думаю, что была бы жива сегодня, — сказала она. — В приюте я впервые узнала, что есть взрослые, на которых я могу положиться».
Когда она училась в начальной школе, её мать снова вышла замуж. Когда её мать родила вторую дочь, ей стали говорить такие вещи, как «Лучше бы я тебя не рожала» и «Поскорее бы ты умерла».
Когда она училась в пятом классе, её мать попала в больницу из-за болезни. В течение месяца отчим неоднократно насиловал её, пока её младшая сестра спала.
В средней школе над ней издевались. Она чувствовала, что никогда не будет любима другими людьми. В отчаянии она начала заниматься проституцией, когда училась в старших классах.
Детская порнография и инцест в культуре Японии
Однажды она рассказала обо всём этом учительнице в школе, которая направила её в благотворительную организацию Carillon Children Center, где она познакомилась со взрослыми, готовыми её выслушать, и нашла место, где могла спокойно жить.
«Я почувствовала, что здесь царит тёплая, домашняя атмосфера», — сказала она. За два месяца пребывания здесь она научилась шить и готовить, а также наслаждалась физическими упражнениями в парке. Она решила жить самостоятельно.
Она ушла из дома и работала хостес в баре, чтобы свести концы с концами. Она пережила мертворождение и развод. Всякий раз, когда у неё возникали проблемы, она обращалась за помощью к сотрудникам приюта. Эта связь спасала её на протяжении многих лет.
Сейчас она одна воспитывает двоих детей, работая водителем в доме престарелых и помощником в детском саду.
«Я уверена, что есть много таких же детей, как я, которым негде жить. Я хочу, чтобы у них был кто-то, на кого они могли бы положиться, чтобы им не приходилось беспокоиться в одиночку», — сказала женщина.
Изнасилованные женщины бросают вызов патриархальному обществу Японии. 16+