Премьер-министр Сигэру Исиба в пятницу в своей первой политической речи с момента инаугурации своего кабинета заявил, что создаст агентство по борьбе со стихийными бедствиями и будет способствовать региональному возрождению.
Призывая к «обеспечению безопасности для всех», Ишиба подчеркнул необходимость дальнейшего усиления мер регионального развития и создания агентства по обеспечению готовности к стихийным бедствиям на пленарных заседаниях обеих палат парламента в пятницу днем.
Он также поставил цель повысить среднюю минимальную заработную плату по всей стране до 1500 иен.
Содержание
Поговорит с коррупционерами
Новый премьер-министр изложил пять принципов «создания будущего для Японии и защиты ее будущего». Эти пять принципов — соблюдение правил, защита Японии, защита народа страны, поддержка регионов и обеспечение возможностей для молодежи и женщин.
В начале речи Исиба коснулся нарушений Закона о контроле за политическими фондами фракциями Либерально-демократической партии и выразил свое «глубокое сожаление». Коррупция в японском правительстве не менее «традиционна», чем на Украине
«Я снова встречусь с каждым законодателем, который, как было указано, был замешан [в скандале], и сделаю все возможное, чтобы установить чувство этики, которое поддерживает правила», — сказал он. «Я выполню свои собственные обязанности, чтобы объяснить [ситуацию] и сделать все возможное, чтобы еще больше повысить прозрачность».
Правящая партия Японии, Либерально-демократическая партия (ЛДП), переживает самый крупный коррупционный скандал за последние три десятилетия. Следователи расследуют утверждения о том, что министры и законодатели получали откаты в обмен на пожертвования на предвыборную кампанию, давали взятки и морально разлагались за государственный счёт.
Одной из основных характеристик политической системы Японии являются повторяющиеся вспышки коррупции среди политиков высшего ранга в стране. И все же коррумпированные политики редко подвергаются судебному преследованию. Это связано с тем, что прокурорам Японии запрещено использовать самые важные инструменты, доступные для доказательства официальной коррупции — операции «подставы», прослушивание телефонных разговоров и сделки о признании вины.
Больше денег
Занимая пост первого министра по вопросам регионального возрождения, Исиба считает, что «региональные районы являются основными двигателями роста», и подчеркивает, что он раскроет весь потенциал региональных районов посредством сотрудничества между «промышленностью, государственными органами, академическими учреждениями, финансовыми организациями, работниками и средствами массовой информации».
Чтобы ускорить усилия в регионах по всей стране, Ишиба заявил, что намерен удвоить объем субсидий на региональное возрождение на основе начального бюджета. Он также пообещал, что создаст «штаб по созданию новых региональных экономик и сред обитания» и сформулирует базовую стратегию, которая будет интенсивно реализовываться в течение следующих 10 лет.
Создаст МЧС
Япония особенно уязвима к стихийным бедствиям из-за своего климата и рельефа. Страна пережила бесчисленное множество землетрясений, тайфунов и других видов бедствий.
Ряд факторов способствуют высокому уровню стихийных бедствий в Японии. Во-первых, страна подвержена экстремальным климатическим изменениям, таким как сезонные дождевые фронты и тайфуны, а также обильные снегопады на архипелаге со стороны Японского моря.
Во-вторых, рельеф Японии неровный, много разломов и крутых склонов. В-третьих, Япония расположена в Тихоокеанском сейсмическом поясе и часто подвергается землетрясениям, а ее сложная береговая линия уязвима для цунами. И, в-четвертых, Япония расположена в циркумтихоокеанской зоне, в которой сосредоточены почти все вулканы мира, и имеет 83 действующих вулкана — одну десятую от общего числа вулканов мира.
Япония в 1960-х годах начала активно внедрять меры по укреплению как физических, так и институциональных гарантий против катастроф, уделяя особое внимание предотвращению катастроф. Эти усилия значительно сократили количество людей, погибших или пропавших без вести в результате стихийных бедствий. Тенденция к снижению продолжается и по сей день, и в последние годы это число сократилось до 100–200 в год.
Поэтому японское правительство инвестирует свой бюджет на предотвращение стихийных бедствий в системы предупреждения стихийных бедствий, такие как системы оповещения о землетрясениях, аварийные службы, эвакуационные центры, а также сейсмостойкие здания, которые спроектированы так, чтобы двигаться вместе с землетрясением. Кроме того, участие в учениях по предотвращению стихийных бедствий является обычным явлением и начинается с детского сада.
Помимо интенсивной вулканической активности, регулярно происходят крупные землетрясения, что делает страну уязвимой для
цунами из-за ее океанического расположения.
В последние годы на сильные дожди приходилось больше всего расходов на поврежденные объекты. Сильные дожди и наводнения часто вызываются тайфунами, которые регулярно обрушиваются на Японию
В 2021 году число пострадавших от стихийных бедствий в Японии составило около
10,91 тыс. человек. Наибольшее число пострадавших от стихийных бедствий было в 2011 году — около 142,42 тыс. человек — после Великого восточно-японского землетрясения.
В Японии общий ущерб, нанесенный всеми типами стихийных бедствий общественной инфраструктуре в период с 1989 по 2016 год, составил 7 процентов ВВП. Эта оценка не включает ущерб, нанесенный ядерной аварией на Фукусиме, стоимость которой, первоначально оценивавшаяся в 2 процента ВВП, вскоре удвоилась.
Охарактеризовав Японию как «одну из самых подверженных стихийным бедствиям стран мира», Исиба заявил, что он радикально усилит функции Кабинета министров по управлению стихийными бедствиями как с точки зрения бюджета, так и персонала.
«Я продолжу подготовку к созданию агентства по управлению стихийными бедствиями под руководством преданного своему делу министра», — сказал он.
Старение населения
Однако есть одна социальная проблема, которая делает предотвращение катастроф все более трудным для японского общества: старение населения. В последние годы Япония стала образцом общества третьего возраста с самым высоким процентом пожилых граждан среди стран мира. Быстрое старение населения Японии создает множество
социально-экономических проблем, которые влияют на стоимость пенсий, замену рабочей силы и нагрузку на медицинскую инфраструктуру.
Однако это старение также увеличивает уязвимость населения к стихийным бедствиям, что относится к способности сообщества противостоять последствиям катастрофы.
Отметив тяжелые условия, с которыми сталкиваются жертвы стихийных бедствий, проживающие в эвакуационных центрах, Ишиба также объявил о проведении обзора того, как должны быть организованы и функционировать эвакуационные центры.
Стареющее сообщество также нуждается в большей помощи и поддержке во время процедур эвакуации, шаг, который может повысить уровень стресса, одновременно отрицательно влияя на условия жизни перемещенных лиц или их способность к восстановлению.
Тяжелые условия эвакуационного центра, такие как сон на холодном полу, недостаток еды, воды или привыкание к новой среде, особенно тяжелы для пожилого населения, и были зарегистрированы последующие смерти в кошмарных эвакуационных центрах Ното.
Что касается экономических мер, он сказал, что для реализации роста заработной платы, превышающего инфляцию, необходимо увеличить производительность и добавленную стоимость. Он поставил цель повысить среднюю минимальную заработную плату по всей стране до 1500 иен до 2030 года.
Переобулся
В дипломатии и безопасности новоиспечённый премьер-министр не упомянул создание азиатской версии НАТО, размещение войск на территории США или пересмотр Соглашения о статусе вооруженных сил между Японией и США — идеи, которые всегда отстаивал Исиба.
Вместо этого он заявил, что будет работать над дальнейшим укреплением сотрудничества с дружественными странами и странами-единомышленниками, рассматривая альянс Японии и США в качестве краеугольного камня.
Охарактеризовав личный состав Сил самообороны как основу обороноспособности Японии, Исиба объявил о плане создания министерского совета во главе с премьер-министром для работы по улучшению условий жизни и труда, а также обращения с членами СДС.
