Население Японии сокращается с 2008 года. К 2050 году ожидается сокращение населения не только Японии, но и более чем в 55 странах, в основном с высоким уровнем дохода.
Поскольку сокращение населения обычно связано с уменьшением численности рабочей силы и замедлением экономики, многие правительства, в том числе японское, рассматривают эту тенденцию как серьезную проблему, которую необходимо решить.
Но так ли это на самом деле? Или это может быть возможностью создать более устойчивую и стабильную экономику?
Содержание
Нация стариков
В июле 2023 года правительство Японии обнародовало «тревожную» статистику, касающуюся уровня рождаемости в стране, свидетельствующую о том, что до 42% японских женщин, родившихся в 2005 году, хотят остаться бездетными.
Рекордное количество мужчин и женщин в Японии заявляют, что не собираются вступать в брак. Эксперты предупреждают, что эта тенденция подорвет усилия по решению демографического кризиса в стране. Согласно недавнему исследованию, более трети не состоящих в браке взрослых людей в возрасте от 20 до 40 лет никогда не состояли в отношениях, а четверть не намерены когда-либо вступать в брак.
Это проблема, если в центре внимания находится только нагрузка на население, а ключевым мерам по борьбе с низкой рождаемостью не уделяется должного внимания.
Для повышения рождаемости важно предпринять действенные меры для подрастающего поколения, которое, скорее всего, в будущем вступит в брак и заведет детей. Все политические партии должны проявить мудрость в обсуждении этого вопроса.
В июле правительство Японии обнародовало «тревожную» статистику, касающуюся уровня рождаемости в стране, свидетельствующую о том, что до 42% японских женщин, родившихся в 2005 году, хотят остаться бездетными.
Рекордное количество мужчин и женщин в Японии заявляют, что не собираются вступать в брак. Эксперты предупреждают, что эта тенденция подорвет усилия по решению демографического кризиса в стране. Согласно недавнему исследованию, более трети не состоящих в браке взрослых людей в возрасте от 20 до 40 лет никогда не состояли в отношениях, а четверть не намерены когда-либо вступать в брак.
В 2022 году в стране родилось всего 770 747 малышей. Число детей, родившихся в Японии, составило 758 631 в 2023 году, достигнув рекордно низкого уровня восьмой год подряд и составив половину от показателя около 1,5 миллиона, зарегистрированного в 1983 году, показал предварительный отчет министерства здравоохранения.
Эта тенденция снижения рождаемости и сокращения численности населения характерна не только для Южной Кореи или Японии: прогнозы ООН показывают, что многие страны с высокими доходами столкнутся с сокращением численности населения в ближайшем будущем.
Смертность в Японии
Две трети населения мира проживает в стране, где уровень рождаемости ниже порога 2,1, необходимого для поддержания стабильности численности населения. Ожидается, что около 2100 года уровень рождаемости упадет ниже 2,1 во всех странах мира, кроме двенадцати. Население Японии неуклонно сокращается со времени экономического бума 1980-х годов, при этом уровень рождаемости составляет 1,3.
Смертность в Японии превышает рождаемость уже более десяти лет, что представляет собой растущую проблему для лидеров четвертой по величине экономики мира.
Согласно официальным данным, число браков в Японии в 2023 году сократилось почти на 6% по сравнению с предыдущим годом – опустившись ниже 500 000 впервые за 90 лет, в то время как количество разводов в прошлом году выросло на 2,6%. Среди респондентов в возрасте от 20 лет 19,4% женщин и 23,7% мужчин заявили, что романтические отношения — это пустая трата времени и денег.
“Наша нация находится на пороге того, сможет ли она сохранить свои социальные функции”, — сказал г-н Кисида в программной речи на открытии парламентской сессии 2023 года. “Сейчас или никогда, когда речь заходит о политике в отношении рождаемости и воспитания детей — это вопрос, который просто не может больше ждать”, – добавил он.
Япония и многие другие страны, столкнувшиеся с сокращением численности населения, рассматривают эти демографические прогнозы как тенденции, требующие срочных действий. Но почему именно они так боятся сокращения численности населения, что они с этим делают, и действительно ли сокращение численности населения является причиной, за которую стоит бороться?
Демографическая ситуация в Японии
Основной движущей силой сокращения населения Японии является урбанизация, которая обычно снижает уровень рождаемости. Городские районы в Японии, а также во многих частях Европы и Америки характеризуются рядом факторов, препятствующих воспитанию детей, включая требовательный рабочий день, высокую стоимость жизни и ограниченные возможности ухода за детьми.
Женщины, живущие в городах, часто осознают необходимость выбора между построением карьеры и созданием семьи. Особенно в Японии, которая занимает третье место в мире по дороговизне воспитания детей (после Китая и Южной Кореи), пары склонны делать выбор в пользу карьеры, а не создания семьи.
В результате с 2008 года население Японии неуклонно сокращается и стареет. Вот некоторые статистические данные:
- ООН прогнозирует, что общая численность населения Японии может упасть до 104,9 миллиона к 2050 году, а возможно, даже до 87 миллионов к 2060 году;
- Коэффициент рождаемости в Японии резко падает и в настоящее время составляет 1,37;
- Пожилое население велико и продолжает расти :
- Япония занимает второе место в мире по среднему возрасту (после Монако) — 49 лет;
- В Японии самая высокая в мире продолжительность жизни – 87 лет для женщин и 81 год для мужчин;
- Почти треть населения (29,8%) — люди в возрасте 65 лет и старше, что составляет 36,5 миллиона человек;
- 15% старше 75 лет (19,37 млн человек);
- 10% старше 80 лет;
- 92 139 человек – более 1 из 1500 человек – старше 100 лет;
- По прогнозам, к 2060 году 39,9% населения будут в возрасте 65 лет и старше, что означает увеличение числа пожилых граждан на 10 миллионов;
- Население трудоспособного возраста (15–64 года) сократилось на 296 000 до 74,2 миллиона в 2022 году, составив 59,4% от общей численности населения, при этом прогнозируется дальнейшее сокращение до 47,95 миллиона к 2060 году (см. рисунок 1) ;
- Коэффициент иждивенцев пожилого возраста (количество пенсионеров по отношению к населению трудоспособного возраста) является самым высоким в мире: 48,6 пожилых людей на каждые 100 работающих взрослых, и, по прогнозам, в 2050 году этот показатель вырастет до 79/100 (см. рисунок 1). ) .
Различные экономисты связывают сокращение населения с сокращением экономики и замедлением экономического роста, указывая на несбалансированное соотношение численности пожилых людей, наблюдаемое во многих странах мира.
Действительно, сокращение населения с большим количеством пожилых людей и меньшим количеством рабочей силы может оказать давление на систему социального обеспечения страны: меньшая рабочая сила означает меньшие поступления от подоходного налога, в то время как государственные расходы на здравоохранение, уход за пожилыми людьми и пенсии растут вместе с потребностью в здравоохранении. работники по уходу.
Коренной причиной несбалансированного соотношения численности пожилых людей является глобальный бэби-бум 1950-х годов. Многие дети, родившиеся в то время, сейчас уходят с работы и выходят на пенсию. Тем не менее, в 2060 году, когда большая часть поколения бэби-бума уйдет, дисбаланс, как ожидается, выровняется, как показано на рисунке 1 в случае Японии.
Следовательно, проблема не в маленькой численности населения сама по себе: небольшие страны с небольшим населением, такие как Нидерланды и Швейцария, входят в двадцатку самых богатых экономик мира.
Основная проблема заключается в самом переходе.
Демографическая политика Японии
Чтобы решить свои демографические проблемы, японское правительство обнародовало ряд наталистских мер в рамках Стратегии будущего детей, целью которой является стабилизация численности населения на уровне около 100 миллионов к 2060 году. Для этого премьер-министр Японии Фумио Кисида выделил 3,5 триллиона иен ( 23,7 млрд долларов США) ежегодно в течение следующих трех-пяти лет, что удвоит расходы на уход за детьми к началу 2030 года.
План состоит из трех столпов:
- Денежная помощь: предложение более высоких, более широких и продолжительных пособий на детей без ограничения дохода, грантов на рождение ребенка в размере до 500 000 иен (около 3300 долларов США) и дополнительных субсидий для больших семей. С апреля 2023 года также предлагается финансовая поддержка на высшее образование, предметы первой необходимости после родов (например, коляски, подгузники и детские смеси), а также медицинскую помощь детям с ограниченными возможностями.
- Услуги по уходу за детьми: Создание большего количества центров по уходу за детьми (после школы), таких как детские сады, дородовые центры и дошкольные учреждения, обеспечивающие временный уход за детьми, уход за студентами, послеродовой уход и услуги для больных детей.
- Культурные реформы: призывать компании реформировать рабочие места и улучшать баланс между работой и личной жизнью, продвигая сокращение рабочих недель и более высокую заработную плату, ограничивая возможности сверхурочной работы, меняя гендерные роли родителей и обеспечивая более щедрую политику отпусков по уходу за ребенком.
До сих пор инициативы Японии по сдерживанию сокращения населения в значительной степени провалились, главным образом из-за отсутствия столь необходимых культурных изменений. Например, несмотря на действующую политику предоставления отпусков по уходу за ребенком, неписаные социальные правила заставляют сотрудников – особенно отцов – не брать отпуск из-за страха потерять работу.
Аналогичным образом, несмотря на предлагаемую финансовую поддержку, многие молодые женщины находят тяжелое бремя, возложенное на матерей по уходу за детьми и ведение домашнего хозяйства, менее привлекательным, поскольку теперь все больше женщин в Японии получают высшее образование и имеют больше возможностей трудоустройства.
Более того, несмотря на то, что с 2000 года количество детских садов и детей, посещающих их, увеличилось, в городских районах по-прежнему существует острая нехватка услуг по уходу за детьми, а число детей в списках ожидания увеличилось.
Прогнозируется, что всего через восемь лет число женщин детородного возраста упадет до такой степени, что сокращение населения Японии станет необратимым, и маловероятно, что японское правительство сможет создать необходимые сложные культурные изменения в рамках этого процесса.
Кроме того, имея один из самых высоких государственных долгов в мире (226% ВВП), японское правительство изо всех сил пытается обеспечить достаточные средства для своих планов. Таким образом, необходимы дополнительные решения для решения проблемы несбалансированной доли пожилых людей.
Альтернативные решения
Есть пять других стратегий, которые можно применить в странах, сталкивающихся с сокращением рабочей силы и ростом пожилого населения, таких как Япония:
1. Повышение пенсионного возраста
Практическая стратегия предполагает повышение пенсионного возраста до 67 лет (или выше). Эта эффективная мера уже принята такими странами, как Греция, Дания, Нидерланды, Исландия, Израиль и Италия.
В Японии компании могут индивидуально устанавливать пенсионный возраст от 60 до 70 лет, каждая четвертая компания выбрала пенсионный возраст 65 лет. С апреля 2023 года государственный пенсионный возраст для японских государственных служащих повышен с 60 до 61 года и будет повышаться в дальнейшем. Он будет повышаться на один год каждые два года, пока в 2031 году не достигнет 65. Ожидается, что частный сектор примет аналогичные меры для решения проблемы нехватки рабочей силы.
2. Включение пожилых людей в состав рабочей силы
Разрешение пожилым людям (добровольно) вернуться на рынок труда, например, на неполный рабочий день, может помочь увеличить численность рабочей силы. В настоящее время в Японии наибольшее количество пожилых людей, работающих после пенсионного возраста, в мире после Южной Кореи: более половины (50,4%) лиц в возрасте 65–69 лет все еще работают, в то время как почти 40% японских компаний нанимают людей старше 70 лет.
Работающие пожилые люди могут не только облегчить финансовое бремя социального обеспечения, но и способствовать благополучию пожилых людей, борясь с одиночеством и повышая жизненный тонус, что в конечном итоге снижает расходы на здравоохранение и уход за пожилыми людьми.
Все больше вышедших на пенсию государственных служащих Японии вынуждены работать после 65 лет
3. Расширение участия женщин в рабочей силе и улучшение гендерного равенства.
В настоящее время 54% японских женщин являются экономически активными, что немного превышает средний мировой показатель в 50,8%. Однако значительная часть этих женщин (более 50%) занимают непостоянные должности с частичной занятостью по таким причинам, как перерывы в карьере после родов или необходимость совмещать работу с домашними обязанностями.
Внедрение обязательной политики, позволяющей компаниям нанимать минимальный процент женщин и предлагать им контракты на полный рабочий день, может не только увеличить налоговые поступления, но и повысить средний ВВП.
4. Инновации и роботизация в сфере здравоохранения и ухода за пожилыми людьми
Инновации и роботизация в сфере здравоохранения и ухода за пожилыми людьми могут снизить затраты и решить проблему нехватки медицинских работников.
Поскольку уже используются 62 коммерчески доступных типа гуманоидных роботов, правительство Японии выделило около 440 миллионов долларов США в период с 2020 по 2025 год на дальнейшее развитие индустрии робототехники.
Новые цифровые технологии, такие как искусственный интеллект, также могут повысить производительность труда на одного работника, особенно в такой стране, как Япония, которая отстает в производительности труда. Это, в свою очередь, может помочь смягчить нехватку рабочей силы в таких жизненно важных секторах, как здравоохранение и уход за пожилыми людьми.
В Японии принят закон для борьбы с растущей проблемой одиночества. 2024
5. Расширение иммиграции
Хотя строгая иммиграционная политика Японии исторически сдерживала этот подход – только 2,4% населения страны не являются японцами (2,99 миллиона человек), – недавние усилия по упрощению иммиграционных процедур для решения хронической нехватки рабочей силы показывают многообещающие результаты.
Однако привлекательность Японии для квалифицированных иностранных рабочих остается под вопросом из-за таких факторов, как низкая и стагнирующая заработная плата, обременительный налоговый режим и строгая культура труда.
Япония примет до 2028 финансового года не более 800 000 иностранных рабочих
Принимая во внимание сокращение численности населения: качество превыше количества
Если социально-экономические проблемы, вызванные сокращением населения, можно решить, смогут ли сокращение численности населения и экономическое процветание сосуществовать?
Экономический рост зависит не только от роста населения, но и от комбинации факторов, включая технологический прогресс, образование, инновации и эффективное использование ресурсов. Это означает, что, пока правительства и предприятия вкладывают значительные средства в другие факторы, экономический рост все еще возможен. .
Фактически, нехватка человеческих ресурсов естественным образом стимулирует компании к инновациям и автоматизации для повышения производительности и эффективности. Такие страны, как Финляндия и Швеция, в которых наблюдается сокращение численности населения, сумели сохранить сильную экономику, уделяя приоритетное внимание образованию, исследованиям и разработкам (НИОКР) и инновациям. Более того, согласно прогнозам, экономика второй по численности населения страны мира – Китая – вырастет на 5,2% в 2023 году и на 4,5% в 2024 году, несмотря на сокращение численности населения в 2022 году.
Хотя экономический рост может быть меньше при сокращении численности населения, он считается более стабильным и устойчивым по сравнению с экономическим ростом, вызванным быстрым ростом населения. Хотя это и хорошая новость, она по-прежнему требует переосмысления концепции экономического роста: такой, которая учитывает счастье, здоровье и устойчивость, а не только процветание, выраженное в деньгах.
Следовательно, сокращение населения не обязательно означает гибель экономического роста. На самом деле движущей силой устойчивого экономического развития является не численность населения, а качество его вклада. Инвестирование в образование, научные исследования и инновации, а также разрешение на работу большему количеству пожилых людей, женщин, мигрантов и даже роботов являются жизнеспособными и устойчивыми решениями, которые могут смягчить неблагоприятные последствия, обычно связанные с несбалансированным соотношением численности пожилых людей.